宜城：創(chuàng)新“角色轉(zhuǎn)換” 深化巡察監(jiān)督

本網(wǎng)訊通訊員梁貝貝 范晨陽(yáng)報(bào)道：“請(qǐng)介紹下劃片招生工作中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)有哪些?”“在學(xué)區(qū)劃分環(huán)節(jié)，可能存在人為調(diào)整劃片范圍問題；在招生環(huán)節(jié)，可能存在政策信息不公開透明問題……”近日，宜城市委第一巡察組12名成員齊聚一堂，同被巡察的市教育局11個(gè)股室及5個(gè)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談交流，詳細(xì)了解“三定”職責(zé)履行、年度重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)及存在問題，推動(dòng)巡察監(jiān)督與業(yè)務(wù)建設(shè)雙向促進(jìn)。

巡察工作專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊急，必須深度融入被巡察單位業(yè)務(wù)工作，才能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)整改落實(shí)。宜城市委第一巡察組在開展教育系統(tǒng)常規(guī)巡察中，創(chuàng)新運(yùn)用“角色轉(zhuǎn)換+業(yè)務(wù)互鑒”機(jī)制，通過沉浸式調(diào)研、精準(zhǔn)化把脈、閉環(huán)式整改，推動(dòng)巡察監(jiān)督與業(yè)務(wù)建設(shè)的深度融合。

在進(jìn)駐市教育局的首周，巡察組通過“三步走”策略迅速打開工作局面：組織12名巡察干部以“業(yè)務(wù)學(xué)員”身份，全面參與劃片招生、教師管理、裝備采購(gòu)等核心業(yè)務(wù)跟崗學(xué)習(xí)，建立“每日業(yè)務(wù)臺(tái)賬”18份；采取“股室長(zhǎng)上講臺(tái)”形式，逐一聽取16個(gè)部門負(fù)責(zé)人專題講解，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)；創(chuàng)新“巡察+審計(jì)+紀(jì)檢”三方聯(lián)審機(jī)制，對(duì)近三年教育專項(xiàng)資金開展穿透式檢查，著重發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行偏差等問題。

這種“既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)實(shí)習(xí)生”的巡察實(shí)踐，催生出“雙向賦能”效應(yīng)。一方面，巡察組通過“解剖麻雀”梳理出師資配置不均衡、校園安全防控薄弱等五方面系統(tǒng)性短板;另一方面，教育局同步開展“對(duì)標(biāo)巡察標(biāo)準(zhǔn)找差距”專項(xiàng)行動(dòng)，基礎(chǔ)教育股重新優(yōu)化招生平臺(tái)數(shù)據(jù)校驗(yàn)規(guī)則，裝備站建立采購(gòu)全流程留痕機(jī)制，人事股完善教師交流輪崗實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)“未巡先改”事項(xiàng)9項(xiàng)。

“巡察組帶著業(yè)務(wù)視角找問題，我們對(duì)照巡察要求強(qiáng)管理，這種‘教學(xué)相長(zhǎng)’的模式讓整改更具靶向性。”市教育局黨組書記、局長(zhǎng)張保華介紹。目前，市教育局已構(gòu)建“巡察建議—專班攻堅(jiān)—建章立制”的轉(zhuǎn)化鏈條，將巡察發(fā)現(xiàn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管漏洞轉(zhuǎn)化為“黑白名單”動(dòng)態(tài)管理制度，把食堂審計(jì)異常數(shù)據(jù)整改為“明廚亮灶”智慧監(jiān)管項(xiàng)目。

宜城市委第一巡察組負(fù)責(zé)人表示，下階段將推廣“巡察整改成效指數(shù)”評(píng)估體系，通過量化整改完成度、群眾滿意度、制度創(chuàng)新度等指標(biāo)，持續(xù)放大“以巡促治”成效，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入巡察動(dòng)能。

（編輯：聞俊  編審：艾淑莉）